津云新闻讯：6月21日，天津市举行“十项行动·高品质生活创造行动方案”新闻发布会。市人社局党组成员、副局长刘宇介绍促进高质量充分就业、完善多层次社会保障体系的思路举措。

“就业是最基本的民生，社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。”刘宇介绍，根据《高品质生活创造行动方案》，到2027年，将实现更加充分更高质量的就业，多层次社会保障体系更加完善。城镇新增就业人数累计将达到165万人，期间城镇调查失业率控制在5.5%以内；基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到1051万人、1180万人、423万人、415万人，各项社会保险待遇稳步提升。

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在促进高质量充分就业方面：

一是着力稳定和扩大就业。围绕京津冀协同发展、“津城”“滨城”双城发展等重点任务，建立项目建设与就业服务联动机制，培育数字经济、新业态就业等就业新动能，加强劳务品牌建设。做实离校未就业高校毕业生实名制就业服务，加大就业见习岗位募集力度。健全失业登记、职业指导、技能培训、岗位推荐、生活保障联动机制，做好失业保险金、最低生活保障待遇发放，保障失业人员基本生活。

二是着力提升劳动者技能。大力开展企业新型学徒制、项目定制、师带徒培训，加快培养适应产业发展和企业岗位实际需要的创新型、技能型、应用型人才。深入落实《关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见》，健全技能人才发展制度体系。加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通。高质量举办第二届全国职业技能大赛。推进技工院校高质量发展。

三是加强就业创业服务。优化创业担保贷款等政策，加强创业孵化基地等载体建设，开展“海河英才”创新创业大赛等活动，加强规范化零工市场建设，支持灵活就业健康发展。巩固“想就业、找人社”主题宣传服务活动成果，组织开展多种形式公共就业服务活动。推进国家级人力资源服务产业园和人力资源服务出口基地建设，进一步提高劳动者权益保障水平。

在完善多层次社会保障体系方面：

一是全力实施全民参保计划。简化用人单位及职工参保缴费手续，促进新注册企业及时参保、已参保企业全员缴费，实现法定人员应保尽保。调动行业主管部门积极性，鼓励和引导新就业形态从业人员等灵活就业人员参保。发挥街道（乡镇）网格作用，加强排查促保，促进中断缴费人员接续缴费。

二是健全完善社会保险制度。健全以基本养老保险为基础，企业年金、职业年金为补充，个人养老金和其他商业养老金融业务相衔接的多层次、多支柱养老保险体系。完善城乡居民基本养老保险制度和被征地农民社会保障政策。落实国家新就业形态就业人员职业伤害保障有关制度，持续扩大工伤保险覆盖范围。完善失业保险促就业、防失业政策体系。

三是提高社会保险待遇和服务水平。按照国家统一部署，落实基本养老金合理调整机制、适时调整养老保险、工伤保险、失业保险等待遇标准，确保按时足额发放。扎实推进“社银一体化”项目建设，扩大“网上办”、“跨省通办”、“同城通办”覆盖范围。拓展以社保卡为载体的居民服务“一卡通”应用平台建设，持续拓展社保卡在政务服务、财政补贴、金融服务、交通出行、旅游观光、文化教育、信用服务、智慧城市等领域的应用。

（津云新闻记者段玮 田巧梅 摄影记者吴涛）